“线上+线下”合力整治餐饮安全问题

过去一年，知名餐饮品牌、网络餐饮和校园餐饮出现不同程度的食品安全问题，为此监管部门探索出一套治理组合拳。线下落实属地监管责任，事先排查隐患，遇到问题从严从重查处；线上集中整治，借助大数据与信息化系统，与线下检查联动；校园餐饮则在推广明厨亮灶的同时落实校长陪餐制，强化责任意识。

8起食安违法案件被严惩

　　2019年5月28日，国家市场监管总局公布各地餐饮服务食品安全违法案件的处置结果，外婆家、西贝莜面村、晚枫亭、站点比萨、华莱士等8家餐厅上黑榜。

　　其中，外婆家南京、上海两家餐厅因使用过期食材、洗菜池洗拖把等问题，共被罚4万余元；晚枫亭日料因使用不合格餐饮具、使用过期原料等，被吊销食品经营许可证并处罚款15万元；西贝莜面村南京一门店则因餐具未清洗干净、厨师未佩戴口罩等问题被警告并责令整改。

线上监测线下检查联动

　　针对网络餐饮，多地监管部门均建设信息化系统促进“线上监测、线下检查”。北京、浙江等地研发出网络订餐监督管理系统，建立网络餐饮服务监管市、区、所监管体系；广东、湖北、海南等地则对网络餐饮服务平台页面端、手机端进行全方位监测。

　　在线下检查方面，北京要求平台一次性报送存量入网餐饮服务提供者名录信息；浙江按照不少于辖区入网餐饮单位总数5%的比例开展线下检查；江苏、山东等地实地检查各平台销量排名靠前的“网红”店铺。

集中整治网络餐饮服务

　　为进一步净化网络订餐食品安全环境，2018年10月至2019年1月，市场监管总局部署各地开展网络餐饮服务食品安全专项检查，共下达责令改正通知书89230份，下线入网餐饮服务提供者18.5万家，取缔无证经营9375家，立案查处网络餐饮服务第三方平台及其分支机构违法行为583件，立案查处入网餐饮服务提供者违法行为14153件，累计罚没金额7929万余元。

　　此外，北京、河南、黑龙江、广东、河北等省份均对网络餐饮安全专项整治进行重点检查，并推出具体执行细则及措施。

校园餐饮落实校长陪餐制

　　根据教育部、市场监管总局、国家卫健委共同发布的《学校食品安全与营养健康管理规定》，从2019年4月1日起，中小学、幼儿园应当建立集中用餐陪餐制度，每餐均应当有学校相关负责人与学生共同用餐，进一步推动学校落实食品安全校长（园长）负责制。

　　5月30日，国务院食安委在2019年食品安全重点安排中要求严格落实学校食品安全校长（园长）责任制，提升校园“明厨亮灶”覆盖比例，对学校食堂、学生集体用餐配送单位、校园周边餐饮门店及食品销售单位实行全覆盖监督检查。

餐饮质量安全提升行动

　　国务院食安委在2019年食品安全重点工作安排中指出，要推广“明厨亮灶”、餐饮安全风险分级管理，支持餐饮服务企业发展连锁经营和中央厨房，提升快餐、团餐等大众餐饮标准化水平。加强网络销售食品线上监测、线下检查。同时，网络餐饮服务第三方平台分支机构备案率达到 ，并持续推动餐厨废弃物资源化利用。